О модельном законе «Об электронных государственных услугах»

Проект модельного закона «О государственных электронных услугах» (далее — Закона) включает 15 статей, объединенные в четыре главы.
В первой главе (Общие положения), включающей четыре статьи, определены цель и сфера действия Закона, основные термины и определения, необходимые для правильного толкования статей Закона, основные принципы оказания электронных государственных услуг (ЭГУ), участники ЭГУ.
Вторая глава (Права и обязанности участников ЭГУ) содержит три статьи, определяющие права и обязанности исполнителя (поставщика) ЭГУ, заказчика (получателя) ЭГУ, посредника в оказании или получении ЭГУ.
Третья глава (Организация доступа и оказания ЭГУ) определяет организацию доступа и оказания ЭГУ. Она включает семь статей, в которых определены: основания для оказания ЭГУ, функции исполнения заявлений о предоставлении ЭГУ, полномочия государственных органов по организации и оказанию ЭГУ, права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за организацией и оказанием ЭГУ, предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, место оказания ЭГУ, момент исполнения обязательств по оказанию ЭГУ.
Четвертая глава (Заключительные положения) содержит одну статью, которая определяет порядок вступления в силу настоящего Закона.
Действие разработанного законопроекта охватывает широкий круг субъектов, включающий: органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридических лиц, их представительства, филиалы и другие обособленные подразделения, физических лиц, в том числе лиц без гражданства.
Целью действия Закона является правовое обеспечение условий оказания и получения ЭГУ, формирование правовой основы ЭГУ; защиту прав и законных интересов участников оказания и получения ЭГУ, правовое закрепление правил оказания и получения ЭГУ.
Согласно закону к основным принципам оказания ЭГУ относятся: доступность ЭГУ для всех е? участников в пределах, установленных законодательством; доступность, достоверность, полнота и своевременность предоставления информации, необходимой для оказания и получения ЭГУ; ограничение доступа к информации, необходимой для оказания и получения ЭГУ, только в соответствии с национальным законодательством; обеспечение необходимого и достаточного уровня информационной безопасности при оказании и получении ЭГУ; минимизация издержек участников ЭГУ при необходимом уровне качества оказания этих услуг.
Основными участниками ЭГУ являются: заказчик (получатель) ЭГУ, исполнитель (поставщик) ЭГУ, посредник в оказании или получении ЭГУ.
При разработке проекта модельного закона использовался накопленный мировой и национальный опыт правового регулирования в области оказания ЭГУ. При этом были учтены те достижения в правовой сфере зарубежных стран, которые являются перспективными и одновременно не противоречат основам национальной правовой системы государств–участников СНГ.